Martin Fayulu : « l’OIF mérite mieux que Mushikiwabo »

Alors que la bataille pour la succession à la tête de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) s’intensifie, Martin Fayulu est monté au créneau. L’opposant congolais dénonce la troisième candidature du Rwanda, incarnée par la secrétaire générale sortante Louise Mushikiwabo. Une candidature qu’il juge illégitime, tant sur le plan linguistique que politique.

Martin Fayulu ne tourne pas autour du pot. Dans une déclaration faite samedi 14 novembre, le président de l’ECiDé s’en est pris frontalement à Kigali et à sa candidate. Pour lui, le Rwanda, qui présente une candidate avec un « bilan peu reluisant », n’a pas la légitimité de diriger la Francophonie.

« Je ne comprends toujours pas cette troisième candidature du Rwanda à la tête de la Francophonie, pas plus que je n’ai compris les deux précédentes. Comment un pays qui a relégué le français au second plan au profit de l’anglais peut-il prétendre diriger l’organisation de la Francophonie ? », s’est-il interrogé.

L’opposant congolais s’est appuyé sur les données mêmes de l’OIF : seuls environ 793 000 Rwandais, soit 6 % de la population, seraient francophones. « Plus révélateur encore, lors des Assemblées générales de l’ONU, le Rwanda a privilégié l’anglais dans ses interventions officielles. C’est tout simplement ahurissant », a-t-il ajouté.

Depuis 2008, le Rwanda a en effet fait de l’anglais sa langue d’enseignement principale, reléguant le français, langue officielle du pays jusqu’alors, à un rôle secondaire. Kigali a aussi rejoint le Commonwealth en 2009, un geste perçu à l’époque comme un éloignement de l’espace francophone.

Pour ses défenseurs, Louise Mushikiwabo incarne au contraire une Francophonie ouverte, plurilingue, tournée vers l’Afrique anglophone. Pour ses détracteurs, dont Fayulu, elle incarne une Francophonie dénaturée.

Mais Fayulu ne s’est pas arrêté à la langue. Son deuxième argument est politique, et il touche au cœur du contentieux entre Kinshasa et Kigali. D’après lui, « un pays qui déstabilise la RDC, deuxième plus grand pays francophone du monde, ne peut pas prétendre diriger l’OIF » pour un troisième mandat.

La RDC est, avec ses près de 100 millions d’habitants, le premier pays francophone du monde par le nombre de locuteurs. Pour Fayulu, confier l’OIF à un pays accusé par Kinshasa, par l’ONU et par plusieurs chancelleries occidentales de soutenir les rebelles du FRN dans l’est congolais, est une provocation.

Le président de l’ECiDé est catégorique. « Surtout au regard du bilan peu reluisant de cette organisation. La Francophonie mérite mieux ! ».

Le bilan de Louise Mushikiwabo, à la tête de l’OIF depuis 2019, est en effet controversé. Ses partisans mettent en avant la réforme de l’organisation, sa visibilité accrue et son ancrage africain. Ses critiques lui reprochent une gestion jugée opaque, une faible prise de position sur les crises démocratiques en Afrique francophone, et une Francophonie devenue, selon eux, un simple instrument diplomatique pour Kigali.

La troisième candidature du Rwanda intervient dans un contexte déjà tendu. Kinshasa, qui pousse son propre candidat, estime que la présidence de l’OIF doit revenir à un pays qui incarne réellement la Francophonie. De son côté, Kigali estime que le retrait de son principal concurrent, le Congolais Lumumba, doit profiter à sa candidate.

Au-delà de la personne de Mushikiwabo, c’est la nature même de la Francophonie qui se joue dans cette élection. Doit-elle rester une organisation linguistique, centrée sur la défense et la promotion du français ? Ou doit-elle devenir une organisation géopolitique, où l’appartenance à la langue compte moins que les équilibres régionaux ?

La sortie de Martin Fayulu, figure de l’opposition congolaise mais voix qui porte bien au-delà de la RDC, replace ce débat au centre. Elle offre à Kinshasa un rare front national. Pour une fois, pouvoir et opposition parlent d’une seule voix face à Kigali.