Est de la RDC : les recettes de la société civile pour une paix durable

La société civile propose une stratégie de paix durable afin de mettre fin aux exactions des groupes armés locaux et étrangers particulièrement dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri, Est de la République démocratique du Congo (RDC).

Plus de deux ans après l’instauration de l’état de siège dans ces deux provinces, la dynamique des mouvements citoyens et les groupes de pression de la société civile ont tiré la conclusion selon laquelle la mesure exceptionnelle prise par le président Félix Tshisekedi « n’a pas permis de mettre fin aux cycles de violences et de rétablir l’autorité de l’Etat ».

« Au-delà de l’aspect sécuritaire, l’état de siège a consacré une gouvernance militaire non contrôlée des provinces ayant entraîné une gestion opaque et prédatrice des ressources publiques d’un côté et de l’autre une répression systématique visant les acteurs politiques et de la société civile qui émettent des critiques », regrettent ces structures parmi lesquelles Lucha, Filimbi, Veranda Mutshanga, Vici et les Indignés.

Alors que se tient à Kinshasa une table ronde sur l’évaluation de cette mesure, la société civile se dit convaincue que « le simple fait de lever l’état de siège ne signifie pas le rétablissement de la paix et de la sécurité au Nord-Kivu et en Ituri ».

Ainsi, la dynamique des mouvements citoyens et les groupes de pression de la société civile proposent les mesures alternatives suivantes pour pacifier, stabiliser et relancer les deux provinces.

1. Relancer les opérations militaires de grande envergure contre les M23/RDF, les ADF, les CODECO et d’autres groupes armés en prenant préalablement le soin d’extirper les officiers et les militaires soupçonnés de violations graves des droits humains, de collisions avec les groupes armés et de trafics divers (a) et en allouant des moyens financiers et logistiques conséquents auxdites opérations (b);

2. Mettre immédiatement un terme aux opérations militaires et à la présence de la force de l’East African Community (EAC) qui cohabite avec le M23/RDF au lieu de les combattre ET accélérer le processus de retrait de la MONUSCO dont le mandat, peu adapté, lui a conféré le rôle d’observateur face à la commission des crimes les plus odieux;

3. Mettre en œuvre de toute urgence le Programme de désarmement, démobilisation, réinsertion communautaire et stabilisation (PDDRC-S) afin de donner une voie de sortie efficace et sûre aux combattants des groupes armés locaux qui déposent les armes. Pour ce point, l’ancien criminel de guerre à la tête de ce programme, Tommy Tambwe, doit immédiatement être remplacé par des animateurs sérieux et crédibles;

4. Tout en saluant la tenue des commémorations officielles des victimes du Genocost (le Génocide des Congolais), nous exigeons que, sans délais, le conseil de sécurité des Nations Unies soit saisi par l’État pour demander la création d’un tribunal pénal spécial pour la RDC ou d’un mécanisme internationalisé équivalent afin de juger les principaux auteurs, congolais et étrangers, des crimes graves commis en RDC depuis 1990, y compris ceux documentés dans le rapport du projet Mapping des Nations Unies;

5. Mettre en œuvre un programme d’allégement fiscal et de relèvement économique dans les provinces concernées par l’état de siège afin de relever l’économie locale très affectée depuis des années par ces violences armées. À cet effet, l’ouverture de la route nationale N°2 est une urgence afin de relancer le trafic des personnes et les échanges commerciaux dans la Province du Nord Kivu,

6. Répondre aux exigences et aux revendications de la classe politique et de la société civile/mouvements citoyens/groupes de pression quant à la régularité, la transparence, la crédibilité et l’inclusivité du processus électoral en cours, afin de mettre fin aux crises récurrentes de légitimité qui ont des conséquences graves sur notre sécurité et notre souveraineté. À ce sujet, nous nous opposons âprement à toute idée d’organiser les élections sans les circonscriptions électorales du Masisi, de Rutshuru et du Nyiragongo, actuellement occupées et contrôlées par les agresseurs du M23/RDF;

7. Poursuivre et accélérer le processus de réforme substantielle de l’armée et des services de sécurité (notamment le vetting du commandement, les moyens logistiques, l’amélioration des soldes et des conditions sociales des militaires et de leurs dépendants, le renforcement de la discipline, les recrutements efficaces et programmés, la construction de casernes et d’écoles militaires modernes, …) afin de construire une armée républicaine, professionnelle et capable de protéger les Congolais.e.s, leurs biens ainsi que le territoire;

8. Allouer une assistance humanitaire conséquente et complète d’urgence aux millions de Congolais.e.s vivant dans les camps de déplacés au Nord Kivu et en Ituri en attendant leur retour définitif dans leurs milieux d’origine après le rétablissement de la paix et la sécurité;

9. Identifier et poursuivre sans complaisance tous les auteurs intellectuels et non intellectuels ainsi que les complices de ces groupes armés peu importe leurs rangs, et les traduire devant la justice pour briser la culture de l’impunité qui gangrène la société congolaise et encourage la répétition des crimes.

A l’ouverture de la table ronde sur l’état de siège, le président Félix Tshisekedi s’est dit « conscient » de ce que ce régime voulu exceptionnel par le constituant n’a pas vocation à s’éterniser.

De ce fait, il a demandé aux participants de bien vouloir prendre la vraie mesure de la situation, car, prévient-il, « il en va de la survie de la nation tout entière ».