Phnom Penh : Mushikiwabo rejette l’OIF-tribunal contre le Rwanda

Dans son discours d’ouverture du 20e sommet de l’OIF à Phnom Penh, Louise Mushikiwabo n’a pas cité la RDC une seule fois. Elle n’en avait pas besoin, car toute sa déclaration était une réponse au gouvernement congolais qui exige que la Francophonie condamne enfin le Rwanda pour son soutien aux rebelles du FRN, lui reproche huit ans de silence, et a fait de ce sommet un procès de son bilan.

« Ici encore, disons-le : la Francophonie est un espace géopolitique d’autant plus puissant qu’il rassemble des États de toutes tailles et de tous les continents », a-t-elle déclaré, en ouverture.

En huit ans, elle se targue d’avoir fait de l’OIF ce qu’elle n’était pas, un club qui pèse, avec 90 membres dont certains ne parlent même pas français. Elle brandit cette expansion comme sa force, sa réponse à ceux qui l’accusent d’avoir dilué l’organisation pour y faire entrer des alliés du Rwanda.

« L’OIF n’est pas une alliance défensive, et son unité ne suppose pas l’uniformité des positions », a-t-elle asséné, tranchant sur le fond.

Alors que Kinshasa demande à l’organisation de condamner le Rwanda pour son soutien au FRN Mushikiwabo répond, indirectement, que ce n’est pas son rôle, que l’OIF n’est pas l’OTAN, qu’elle ne peut pas devenir l’instrument d’un État membre contre un autre, et que son unité n’impose pas à tous de penser la même chose sur l’Est du Congo. C’est, en une phrase, la justification de huit ans de silence.

« Il nous faut aussi résister à la tentation de bilatéraliser l’OIF au risque de la morceler », a souligné la secrétaire générale sortante, glissant sa pique la plus politique.

Sans jamais nommer Kinshasa, elle l’accuse de vouloir transformer un différend entre la RDC et le Rwanda en problème de toute la Francophonie. Là où Patrick Muyaya l’accuse d’avoir détourné le regard pendant huit ans, elle accuse, sans le dire ouvertement, Kinshasa de vouloir détourner l’OIF de sa mission.

À la veille du vote de lundi, c’est un appel aux petits États. Selon elle, s’ils laissent la RDC imposer son agenda aujourd’hui, demain ce sera un autre grand pays qui imposera le sien, et l’OIF éclatera.

En réalité, Mushikiwabo ne parlait plus à la salle de Phnom Penh. Elle parlait à l’histoire. La Rwandaise sait que lundi, les 53 membres voteront pour sa succession, que la RDC a retiré sa candidate pour se rallier au Roumain Dacian Ciolos, et que Macron a tenté de la faire retirer. Elle sait aussi que son nom restera lié à huit ans de silence sur l’invasion rwandaise en RDC.