L’occupation rwandaise du Kivu, qui concentre plus de la moitié des réserves mondiales de tantale, métal rare indispensable pour la fabrication des smartphones et des ordinateurs, va à l’encontre de la résolution historique 1803 de l’Assemblée générale de l’ONU, qui pose le principe fondamental selon lequel les peuples et les nations ont le droit souverain et inaliénable de disposer librement de leurs richesses et ressources naturelles dans l’intérêt de leur développement national.
Alors que, selon les experts de l’ONU, la production d’étain, de tantale et de tungstène se poursuit dans les principales zones du Nord-Kivu et du Sud-Kivu contrôlées par l’AFC/M23, et des volumes importants sont détournés vers le Rwanda, la RDC fait pression pour l’adoption d’une résolution contraignante du Conseil de sécurité visant à mettre fin au pillage de ses ressources naturelles.
Devant la presse mercredi à New York, Zénon Mukongo Ngay, qui assume la présidence du CS en juillet, a annoncé qu’il prévoit un débat ouvert sur l’importance de la bonne gouvernance des ressources naturelles comme fondement de la paix, de la sécurité et de la prospérité. Selon lui, l’événement phare de la République démocratique du Congo sur la gouvernance des ressources naturelles reflète sa conviction que la mauvaise gestion de ces ressources est l’une des causes profondes des conflits.
Le rapport des experts de l’ONU a révélé que la hausse des exportations rwandaises de cassitérite et de coltan coïncidait, tant sur le plan chronologique que quantitatif, avec l’intensification de la contrebande vers le Rwanda en provenance de zones contrôlées par l’AFC/M23, et les exportations de cassitérite du pays ont augmenté de 58 % en 2025, passant de 4 859 à 7 700 tonnes.
Alors que ces ressources devraient profiter à la RDC et aux populations qui les exploitent, elles sont souvent détournées par des groupes armés, alimentant ainsi la violence et l’instabilité. Le diplomate congolais a souligné que les ressources naturelles devraient au contraire contribuer au développement durable du pays où elles se trouvent.
Dans ce contexte, Zénon Mukongo a indiqué que la réunion de haut niveau organisée selon la formule Arria, prévue le 13 juillet, sous la présidence de Félix Tshisekedi, examinera ce que la République démocratique du Congo considère comme une lacune dans le cadre juridique international régissant les ressources naturelles en situation de conflit.
Les discussions porteront sur les moyens d’établir des normes et des principes internationaux afin de garantir que les ressources naturelles contribuent au développement et non aux intérêts des groupes armés. Cette réunion vise à préparer le terrain pour une future résolution du Conseil de sécurité consacrée à la gouvernance des ressources naturelles, une question qui, jusqu’à présent, n’a été abordée que de manière fragmentaire dans diverses résolutions du Conseil de sécurité.
« Notre objectif est de faciliter des discussions de fond au sein du Conseil et de garantir des résultats concrets contribuant au maintien de la paix et de la sécurité internationales, conformément à la Charte des Nations Unies », a-t-il déclaré.
Il a ajouté que présider cet organe de 15 membres est « à la fois un profond honneur et une haute responsabilité », et a exprimé sa détermination à diriger les travaux du Conseil avec « impartialité, transparence et respect de la Charte des Nations Unies ».
D’après l’ONU, l’augmentation de chiffres du Rwanda a coïncidé avec l’arrêt des exportations officielles de l’État congolais à partir de Bukavu en février 2025, comme suite à la prise de contrôle de la zone par l’AFC/M23. Les exportations rwandaises de coltan ont également affiché une tendance à la hausse, bien que moins prononcée.
« Le plus grand exploitant de cassitérite du Rwanda et la seule raffinerie d’étain du pays, qui s’approvisionnaient principalement auprès de 17 sites miniers, étaient responsables, à eux deux, d’environ 60 % des exportations de cassitérite en 2024. Aucune de ces deux entités n’a signalé d’augmentation notable de ses volumes d’exportation en 2025. Cela signifie que, pour attribuer la forte augmentation des exportations de cassitérite exclusivement à la production nationale, celle des autres producteurs rwandais, qui opèrent à plus petite échelle, aurait dû tripler. Or, aucun événement notable susceptible d’expliquer une telle augmentation n’a été signalé dans le secteur de la cassitérite au Rwanda », ont expliqué les experts onusiens, confirmant le pillage des minerais congolais.
Depuis 2024, le M23 et le Rwanda ont annexé un quart de la superficie du Kivu (une région grande comme la Grèce) et contrôlent « les principales zones d’extraction des minéraux dits 3T (étain, tantale et tungstène) ».
Le Trésor américain, sous l’administration Trump, ainsi que l’Union européenne ont imposé des sanctions directes contre Gasabo Gold Refinery LTD, la seule raffinerie d’or du Rwanda. Elle est officiellement accusée de servir de plaque tournante pour blanchir l’or extrait illégalement des zones contrôlées par les rebelles de l’AFC/M23 au Sud-Kivu.
Avec l’adoption prochaine de la résolution sur les minerais, la République démocratique du Congo entend étrangler le Rwanda qui, en dépit de la pression internationale, continue de faire main basse sur les ressources naturelles congolaises.
