La COP31 s’est ouverte ce lundi à Antalya, en Turquie. Près de 200 pays, jusqu’au 20 novembre. Pour la RDC, l’enjeu n’est pas de sauver la planète par gentillesse. C’est d’obtenir des compensations financières pour le service que sa forêt rend au monde entier.
Kinshasa n’est pas venue à Antalya en spectatrice. Elle est venue réclamer des compensations financières. La RDC abrite plus de 155 millions d’hectares de forêt. C’est 62% du bassin du Congo, le deuxième massif tropical au monde après l’Amazonie. C’est aussi 75% des tourbières d’Afrique, et la moitié de l’eau douce du continent.
Quand le Congo protège ses forêts, c’est la planète qui respire. C’est la phrase que la ministre de l’Environnement, Marie Nyange, répète depuis des semaines. À Antalya, elle veut que cette phrase devienne des compensations financières concrètes.
Le marché carbone, la priorité numéro un
La stratégie congolaise est claire, et elle a été préparée à Kinshasa fin octobre, pendant la Semaine nationale du climat : tout miser sur le marché carbone pour obtenir ces compensations financières.
Le principe est simple. Un pays, une entreprise, qui pollue, peut acheter un crédit carbone à la RDC. En échange, la RDC s’engage à protéger une forêt, à reboiser, à restaurer un paysage dégradé.
Pour Kinshasa, c’est une nouvelle source de compensations financières. Pour les investisseurs, c’est une façon de compenser leurs émissions.
Mais la RDC a tiré les leçons du passé. Fini les contrats opaques, signés dans l’ombre, où les communautés ne voyaient rien passer. Le gouvernement a créé un registre souverain, baptisé « Lumière », pour tracer chaque crédit vendu. Et il a mis en place une autorité de régulation du marché carbone. Le message est : plus de magouilles, tout sera tracé.
20% pour les communautés
C’est la promesse qui sera scrutée à Antalya. Marie Nyange a annoncé que 20% au moins des compensations financières issues des crédits carbone iront directement aux communautés locales et aux peuples autochtones. Le reste ira aux provinces, aux entités territoriales, et à l’État.
Sur le papier, c’est une avancée. Sur le terrain, c’est là que tout se joue. À Mai-Ndombe, à Mbandaka, à Kisangani, des millions de Congolais vivent de la forêt. Si on leur interdit de couper du bois, de faire des champs, sans leur donner autre chose, le marché carbone ne tiendra pas.
La jeunesse congolaise l’a d’ailleurs dit avant la COP31 : « Pas de promesses vides ». 110 jeunes de 12 provinces ont demandé des engagements vérifiables.
La COP31 s’ouvre dans un contexte difficile. Les États-Unis ont quitté l’Accord de Paris. La guerre au Moyen-Orient a fait exploser la crise énergétique. Le rapport de l’ONU dit que le monde va vers +2,6°C, très loin des 1,5°C promis.
La Turquie, qui préside, veut parler d’électrification : passer de 20% à 35% d’électricité dans la consommation mondiale d’ici 2035. C’est important, mais ce n’est pas le sujet de la RDC. La RDC, elle, veut des compensations financières concrètes pour sa forêt, et vite. Le risque, c’est qu’Antalya se termine, comme beaucoup de COP, par des promesses, des déclarations, et très peu d’argent décaissé.
À Antalya, la question n’est donc pas de savoir si la RDC va-t-elle sauver la planète ? Mais la planète va-t-elle enfin verser des compensations financières à la RDC pour le faire ?
